Převezme v nezmenšeném rozsahu činnosti zajišťované dosud úřady práce a činnosti vykonávané krajskými úřady a obecními úřady různých stupňů v rámci přenesené působnosti. Předseda vlády Mirek Topolánek uvedl: „Myslím, že klíčové bylo rozhodnutí o pokračování prací na Národním úřadu pro zaměstnanost a sociální správu. Tato diskuse byla poměrně velmi bouřlivá a nicméně po zapracování celé řady připomínek jsme umožnili ministerstvu, i z časových důvodů, na této práci pokračovat.“ Místopředseda vlády a ministr sociálních věcí Petr Nečas řekl: „Základním motivem tohoto zákona, který je součástí koncepčních kroků v rámci reformy veřejných financí, je sjednocení jednotlivých dávkových systémů, které v naší zemi jsou velmi roztříštěné, protože část těchto dávkových systémů v podobě podpor v nezaměstnanosti a státní sociální podpory je vyplácena přes úřady práce, část z nich v podobě dávek v hmotné nouzi je přes pověřené obecní úřady a část z nich v podobě příspěvku na péči a dávek sociální péče pro zdravotně postižené je vyplácena obcemi s rozšířenou působností.…Přes tyto systémy teče ročně částka téměř 90 mld. Kč. My chceme vytvořit novou jednoznačně spořivou strukturu, která v relativně krátkém časovém horizontu, do dvou let po svém vzniku, umožní poměrně výrazné úspory.“